Medición de indicadores de calidad de los servicios de salud: aspectos conceptuales, metodológicos y procedimentales

Abstract

[Introducción]. El ejercicio cabal de las funciones del Ministerio de Salud Pública como garante de la salud de la población requiere la implementación de diversos mecanismos de seguimiento al desempeño de la propia institución y, sobre todo, al de los actores que ejecutan las otras funciones básicas del Sistema Nacional de Salud: financiamiento, aseguramiento y gestión de la provisión. En tal virtud, además del monitoreo programático institucional, el Ministerio de Salud Pública lleva a cabo seguimientos especializados y de naturaleza externa, —en tanto son realizados por un ente diferente al que los ejecuta o gestiona—, propios del rol rector que el marco legal le asigna. Uno de esos monitoreos es a la calidad con la que se ofrecen los servicios de salud y que, en la perspectiva sistémica propuesta por Avedis Donabedian, padre de la calidad en salud, puede orientarse a determinar la conformidad con estándares previamente establecidos de los elementos de la entrada (infraestructura, equipamiento, insumos y personal), del proceso de atención o de los resultados en salud.